制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)和重要支柱。準(zhǔn)確把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)福建省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，是適應(yīng)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的根本要求，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)省，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

(一)行動(dòng)思路

以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化和服務(wù)化，打造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，使先進(jìn)制造業(yè)成為推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。

(二)指導(dǎo)原則

市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

基礎(chǔ)提升與融合發(fā)展相結(jié)合。夯實(shí)制造基礎(chǔ)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)與開(kāi)放合作相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系。搶抓福建對(duì)外開(kāi)放的歷史機(jī)遇，加大對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)與全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的高位嫁接。

綠色發(fā)展與質(zhì)量效益相結(jié)合。發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)，堅(jiān)持節(jié)約集約發(fā)展，推動(dòng)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)制造業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。

整體優(yōu)化與重點(diǎn)突破相結(jié)合。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

(三)發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過(guò)十年努力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化融合邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達(dá)到全國(guó)乃至國(guó)際先進(jìn)水平。

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，向制造大省邁進(jìn)。

——制造業(yè)創(chuàng)新體系基本完善，掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到全國(guó)平均水平，力爭(zhēng)形成1家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立以創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心為核心載體、以公共服務(wù)平臺(tái)和工程數(shù)據(jù)中心為重要支撐的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

——發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)增加值率比“十二五”末提高約2個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高8%左右。商標(biāo)總注冊(cè)量居全國(guó)前列。

——制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列。

——綠色制造技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比全國(guó)平均水平低30%，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

到2025年，工業(yè)化水平大幅提升，向制造強(qiáng)省邁進(jìn)。